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雙面太陽能系統又獲得美國 201 關稅豁免了。

 

 

雙面太陽能做為兩面都裝有太陽能電池的面板,正面的電池吸收陽光之餘,也可以用背面模組吸收地面反射光與漫射光,進而增加太陽能發電輸出,進一步提高功率轉換效率 25%,也就是說,300W 模組的功率輸出可提高到 350 360W,對於面積受限、地價昂貴,抑或是水面、易下雪區域都是非常好的綠能產品。

 

而這項備受看好的太陽能技術在美國的處境可說是曲折不斷,2018 1 22 日美國祭出 201 條款,對進口太陽能電池與模組將課徵為期四年的重稅,容量達 2.5 GW 太陽能產品會被課最高 30% 關稅,而今年 6 月時美國貿易代表署(USTR)認為雙面太陽能、特殊型太陽能等因技術要求較高,將這些新興技術排除在 201 條款之外 ,不用等 4 年那麼久,也讓不少業者感到意外。

 

然而 USTR 10 4 日來個回馬槍,指出豁免關稅會大幅增加進口產品,而且也可能會跟美國國產品競爭,宣布 28 日取消對進口雙面太陽能板的放寬措施,對太陽能開發商來說是一大重擊。

 

當時白宮貿易與製造業政策顧問納瓦羅(Peter Navarro)如此說道,中國正在利用雙面太陽能豁免,試圖規避 2018 年的 201 條款,認為這是個必須關閉的漏洞。

 

不過現在又出現另一個轉機,美國國際貿易法院(CIT)、再生能源開發商 Invenergy 與太陽能產業協會(SEIA)聯手制止 USTR 10 月的決定。SEIA 先前代綠能開發商 Invenergy CIT 申訴,隨後 CIT 11 月時頒布對撤銷豁免的禁制令(Temporary Restraining Order)並開始審理,最後認為 USTR 違反《行政程序法(Administrative Procedure Act)》,並維持 11 月下的臨時禁令。

 

USTR 最近也公告撤回聲明,表示除了僅在 19 天內告知大眾,也沒有提供相關業者與有意者發表意見的機會,針對這項決定也沒有公開紀錄,這確實違法《行政程序法》。

 

SEIA 執行長 Abigail Ross Hopper 對此表示,未來也會繼續證明第 201 款正在損害美國工業與消費者利益,而雙面太陽能則是解決美國國內太陽能供應短缺的合理方案之一。

 

若無意外,之後雙面太陽能商品將能取得關稅豁免權,這將有利於中國的晶科、隆基、韓華、英利綠能、台灣的聯合再生、倉和以及南韓 LG 電子、韓華 Q CELLS 等亞洲商,對美國太陽能開發商而言,也是好事一樁。

 

White House Adviser Blasts China for Exploiting Solar ‘Loophole’

Whiplash: Bifacial Solar Modules to Retain US Tariff Exemption

 

 

(科技新報)

 

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